Export van Zuivelproducten naar China: Een Uitgebreide Gids

De groeiende vraag onder Chinese consumenten naar de import van zuivelproducten zorgt voor vele mogelijkheden voor Europese ondernemingen. In 2015 waren Nederland, Duitsland en Ierland de top drie Europese landen die zuivelproducten in grote hoeveelheden exporteerden naar China.

Het importeren van zuivelproducten zoals melk, melkpoeder, kaas, yoghurt en ijs naar China vereist echter begrip van het complete proces, inclusief de Chinese wetgeving, de import procedure en de Chinese vereisten voor etiketten. De gids ‘Exporting Dairy Products to China’ van het EU SME Centre zal de regels omtrent toetreding tot de markt verhelderen.

1. Controleer de Exportmogelijkheden vanuit het Land: Protocol en Certificering

In januari 2013 publiceerde de AQSIQ (Administration of Quality Supervision, Inspection and Quarantine) het voorschrift N° 152/2013, “Administratief meten bij inspectie, quarantaine en surveillance bij de import en export van zuivelproducten”. Dit voorschrift stelt de benodigdheden voor een ondertekend protocol tussen het land van afkomst en China.

Gezondheids-/Sanitair Certificaat

Als aanvulling op het protocol tussen de twee landen, is een gezondheids- of een sanitair certificaat verplicht. De goedkeuring van dit certificaat kan enige tijd duren, ongeveer zes maanden nadat het protocol is ondertekend.

Landen die al een bilateraal akkoord en een gezondheidscertificaat bezaten op het moment van publicatie van dit voorschrift, konden doorgaan zoals voorheen. Alle andere landen zijn verplicht om een protocol te ondertekenen en een gezondheidscertificaat aan te vragen.

Een lijst met Europese landen en hun status met betrekking tot de bilaterale overeenkomst en het gezondheidscertificaat is te vinden in de handleiding.

2. Registratie als Producent en Exporteur

Sinds oktober 2012 zijn, door middel van kennisgeving 55/2012, zowel de exporteur als de importeur verplicht om geregistreerd te zijn voor de douane-inklaring. Dit is een simpele, gratis en snelle procedure die binnen vijf dagen voltooid kan zijn. Het is echter wel van belang dat deze procedure correct wordt uitgevoerd.

Registratie als Buitenlandse Producent van Levensmiddelen

Naar aanleiding van de gewijzigde levensmiddelenwetgeving omtrent veiligheid, vereist AQSIQ buitenlandse producenten sinds 1 oktober 2015 om zich te registreren in een online systeem. Meer instructies over het registratieproces zijn beschikbaar in de handleiding.

Registratie van Buitenlandse Fabrieken die Zuivelproducten Produceren voor Export naar China

Met ingang van mei 2014 moeten producenten van zuivelproducten die willen exporteren naar China, voorafgaand aan het exporteren van goederen, geregistreerd zijn bij AQSIQ. Deze registratie is verplicht voor alle zuivelfabrikanten van biest, rauwe melk en zuivelproducten.

3. Productetikettering volgens Chinese Voorschriften

Het etiketteren van producten blijkt het grootste struikelblok te zijn voor de meeste levensmiddelen die naar China worden geïmporteerd. Hier zijn vele redenen voor, hoewel een diepgaande studie van de voorschriften de problemen met de douane later in het proces kan verminderen.

Alle minimale eenheden voor de retail moeten voldoen aan de Chinese voorschriften omtrent etikettering om goedkeuring van de douane te kunnen ontvangen. Voor het grootste deel zijn deze voorschriften gereguleerd volgens de hieronder beschreven standaard. Het is belangrijk om de volledige versie van de standaarden te lezen, te begrijpen en hieraan te voldoen. Een samenvatting van de volledige standaard is beschikbaar in deze gids.

4. Voorbereiding van de Benodigde Documenten voor het Import- en Exportproces

Nadat u ervoor heeft gezorgd dat uw bedrijf en product voldoen aan de vereisten voor export naar China, is de volgende stap om deze toestemming vast te leggen. In onze gids staat een checklist van de vereiste documenten voor het im- en exportproces.

Verkrijgen van Goedkeuring van de Chinese Douane Inspectie

Wanneer de goederen arriveren in een Chinese haven, controleren de Chinese autoriteiten de etikettering en de bijbehorende documenten. Als deze voldoen aan de voorschriften, zal de Chinese Inspectie (CIQ) de quarantine testrapportcontrole voortzetten.

Producten die voor de eerste keer worden geïmporteerd, zullen een controle van het testrapport ondergaan. Na een succesvolle ‘eerste import’ worden bedrijven toegevoegd aan de goedgekeurde lijst voor toekomstige importproducten. ‘First-time’ import wordt geacht plaats te vinden onder exact dezelfde condities. Elke verandering, bijvoorbeeld van haven, de importeur, het merk, de formule etc., heeft als gevolg dat de vracht wordt beschouwd als een nieuwe import.

Als een test niet voldoet, moet het bedrijf succesvol vijf opeenvolgende ‘first-time’ import procedures doorlopen om haar vorige goedkeuringsstatus te herwinnen. Chinese autoriteiten kunnen naar eigen goeddunken specifieke rapporten van elke import opvragen, ongeacht de staat van dienst.

Er is een verschil tussen producten die nooit eerder zijn geïmporteerd en producten die al eerder zijn geïmporteerd.

5. Betaling van Tarieven en Belastingen

Na de bovenstaande procedures zal het bedrijf ook aandacht moeten besteden aan de tarieven en belastingen.

6. Distributiekanalen Bepalen

Wanneer de goederen succesvol zijn aangegeven bij de Chinese douane, is de volgende stap om deze te distribueren binnen het land.

Nieuwe Registratieregels per 1 januari 2022

Een Nederlands bedrijf exporteert al jaren naar China, maar de klant daar geeft aan dat het bedrijf zich voor 1 januari 2022 in China moet registreren. Het registratienummer zou dan ook op de verpakking van de producten moeten staan. De Chinese douane (GACC) heeft in april van dit jaar het besluit 248 ‘Registration and Administration of Overseas Producers of Imported Food’ gepubliceerd, dat vanaf 1 januari 2022 van kracht wordt.

Risicocategorieën voor Voedselproducten

In dit besluit onderscheidt China voor voedselproducten twee risicocategorieën:

• Verhoogd Voedselveiligheidsrisico: Voor een groep van achttien producten met - volgens China - een verhoogd voedselveiligheidsrisico, verloopt de registratie via de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit. Onder deze categorie vallen: vlees en vleesproducten, darmen, vis en visserijproducten, ei en eiproducten, bijenproducten, zuivel, eetbare oliën en vetten, oliehoudende zaden, eetbare granen, gemalen (graan)producten en mout, gevulde tarweproducten, verse en gedroogde groenten en droge bonen, noten en zaden, specerijen, gedroogd fruit, ongeroosterde koffie- en cacaobonen, en dieet- en gezondheidsvoeding.
• Tweede Categorie: Sinds 1 november 2021 kunnen bedrijven met voedselproducten in de tweede categorie zichzelf bij de GACC registreren. Volgens de GACC kost het bedrijven ongeveer een halfuur om zich te registreren. De verplichting geldt voor producenten en pak-, koel- en vrieshuizen. Registratie is vereist voordat men naar China kan exporteren.

Wijzigingen in Etikettering

Vanaf 1 januari 2022 gelden in China ook nieuwe regels voor de etikettering van voedselproducten. De belangrijkste wijziging is dat het registratienummer van het bedrijf zowel op de binnen- als buitenverpakking moet staan.

Uitdagingen bij de Export van Babyvoeding

Een particulier wil Nederlandse babyvoeding exporteren naar China. Vanwege vele schandalen, slechte hygiëne en matig toezicht/controle van de overheid, leveren veel bedrijven daar producten van slechte kwaliteit. Door persoonlijke connecties in China zijn er potentiele afzetkanalen aangeboord, met een verwachte afname tot wel 3 x 40" flc per jaar.

Het probleem ligt echter bij het verkrijgen van deze hoeveelheid en kwaliteit (de producten moeten echt uit Nederland komen), aangezien Campina en Nutricia het niet direct willen verkopen. Deze bedrijven hebben verplichtingen tegenover Nederlandse groothandels, die op hun beurt ook niet direct willen verkopen omdat zij reeds relaties hebben opgebouwd in China. De vraag is of er een manier is om deze hoeveelheid en kwaliteit naar China te exporteren en hoe men via de juiste kanalen een goede handelsprijs per product kan krijgen met een minimumafname van 1000 blikken.

tags: #nutrilon #exporteren #naar #china